建材之风讯：浅谈施工单位如何提高结算价款

山东菏泽监狱李华、董嵩


建设工程项目通过激烈的招标投标的市场竞争，才能够获得承包权，因为是公开、公平、公正、透明的竞争一般价格都压的很低，那么如何在激烈的市场竞争中能够在低价中标的同时，最大限度的保障施工单位的利益，得到理想的结算价格呢？本文就如何提高工程结算价款进行分析探讨，希望能供同行们借鉴。

一、工程价款的组成
要想提高结算价款，首先应该弄明白工程价款的组成。工程价款由分部分项工程费（直接工程费）、措施项目费、间接费（规费和企业管理费）、利润和税金组成，其中规费和税金又是08新清单计价规范明确规定的不可竞争费用，所以我们要想追求利润的最大化只能从分项分部工程费、措施项目费和企业管理费和利润里面寻求突破。下面逐条进行分析这几项费用。

1.首先说分项分部工程费，这部分费用是工程价款的最重要组成部分，占整个工程造价的比重为70%以上，是重点考虑对象。在清单计价规范下，分项分部工程费是由综合单价组成的，包含人工费、材料费、机械费、管理费和利润、风险费。其中人工费是不可竞争性项目不用考虑，材料费是其中所占比重最大的，最为关键性的部分，要想保证较好的利润一定要结合市场实际和工程工期长短，当地的造价信息和各种相关规定由企业管理层确定。工期较短的，相对来说价格变动风险较小，可以低价竞标；工期较长，跨年度工程，价格变动风险较大，应该考虑涨价因素，规避风险。

2.措施项目费，措施项目费是各投标企业，根据招标文件要求和施工企业的技术水平，制定施工组织设计和施工方案，然后根据施工方案确定这部分费用，也是投标竞争的主要内容。施工企业一定要高度重视这部分内容，制定切实可行的方案，提高投标报价的竞争性。

3.企业管理费是企业年度管理费在工程项目上面的分摊，随着项目的增多和企业管理水平的提高，这些费用分摊比例会越来越低。

4.利润，企业就是为了追求利润的最大化，但是市场竞争的激烈程度决定着投标报价尽量降低这部分费用，这些要依据企业的风险偏好和企业财务状况，这部分报价要经过企业管理层决定。

二、灵活运用投标报价技巧
随着市场经济的逐步成熟，工程招投标的竞争日益激烈，招标方选择施工队伍的时候，领导层考虑的首要问题就是价格问题，所以投标报价一定要保证质量的情况下尽量降低总价，否则就有可能被直接否决，淘汰出局，那么投标方应该如何报价才能中标?如何保证自己的利益呢？

1.采用不平衡报价法
不平衡报价法是现在普遍采用的报价技巧，在保证总价较低的优势下，就要调整分部分项工程的综合单价，但是调整哪一个综合单价，调整多少，如何调整？才是我们分析的重点。要想准确把握投标的主动权，投标之前应该到工地现场考察实地情况，经济水平，物价水平，人工费水平，设备租赁市场行情，政府的相关规定，场地环境条件等，只有掌握这些资料我们才可以根据工程量清单表，有选择的调增一些项目的综合单价，压低部分项目的综合单价。像经过现场分析后期工程量有可能增加的部分，综合单价适当调高；工程量将来减少的，适当降低；这样结算时就能获得可观的利润。为了保障资金及时回笼，先期施工的项目，单价适当调高；后期施工的如安装工程项目，适当降低。如基础工程、土方工程等前期工程可以提高报价，设备安装、装饰工程等后期工程降低单价。但是调整的幅度一定把握好，过大不能说明理由就要被直接否定投标的，一般幅度10%-15%左右。

2.多方案报价法
主要用于一些招标文件工程范围描述不明确，条款不清楚或者很不公正，或者技术规范要求过于苛刻时。在充分估计投标风险的基础上，采用多方案报价，按原招标文件报一个较高的价，然后再提出改变某个条款，报价可降低多少，由此可以报一个较低的价格吸引招标人；若招标人仍然选用原方案也能得到较理想的利润。
3.增加建议方案法
有些招标文件允许投标人可以根据自己的施工经验和技术水平提一个建议方案，即优化方案更改原设计，提出投标者的方案。这时投标者就要仔细研究招标文件的设计和施工方案，提出更为合理的方案。这个时候就要突出方案的一方面优势，工期较短或者总造价较低，同时要选择自己成熟的经验，这样能够在施工中节约成本，实现丰厚的利润。

三、施工成本控制与原始资料收集
工程造价的高低不仅与设计关系紧密相关，与施工过程更是牢不可分。施工过程的技术方案，工作面安排，设备配置，材料用量的控制，设计变更，工程师指令，现场环境的影响，社会政局的影响等，都是影响施工，进而影响造价的因素。要想在低价中标的基础上获得理想的结算价格，施工过程管理非常重要，需要做好以下几点：

1.制定严格的主要材料用料制度，按施工计划用多少领多少，确保损耗量尽量降低，节约成本。
2.辅助材料用量实行包干制度，超支罚款，节约奖励，提高施工人员节约辅料的积极性和节约意识。
3.对于大型设备要合理安排进场时间，减少设备在现场的闲置时间，尽量保证设备满负荷工作提高设备效率。
4.施工质量实行谁施工谁负责的责任追究制，每个单项工程施工完毕，项目部或公司安排质量监督人员进行检查，监督。不合格的重新返工。
5.工期实行分项包干制度，每一个分项工程包干给一个工作小组，在保证质量的前提下，利用奖金进行激励，实现多劳多得，发挥工人的积极性。
6.关注工程变更和签证，施工过程安排专人核对施工图纸和技术方案与施工条件的吻合性，一旦发现建设单位的责任需要变更及时提出变更申请，让建设单位和监理人员签字后实行变更；如果是施工单位自身原因引起的变更，召集技术专家迅速提出理想的解决方案，尽量节约成本；如果是建设单位和监理人员主动提出的变更，要及时提出索赔意向通知书，索赔报告，防止超过索赔有效期，误失索赔的权力。

7.做好资料的收集积累工作，施工过程的资料都是原始的，第一手资料，如工程师暂停施工指令单，工地停水停电的通知，工程变更签证单，政府材料，人工费，机械费等价格调整文件，施工协调会会议纪要等。这些资料是竣工结算和发生纠纷后法庭取证的直接证据，一定要妥善保管。

四、竣工结算的处理
在工程项目施工完毕，通过竣工验收后要及时报送竣工结算报告。结算书要严格按照招标文件要求，合同条件和施工过程的各种实际情况，价格调整条款的规定计算，并附各种原始证明材料的复印件，原件备查。这时一定要尽快报送结算，防止过期后一些原始证据的时效性过期得不到审计方的认可。工程实践中只要能够在前面的几项工作中做好，一般能够在结算时得到理想的价款。

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