建材之风讯：构筑建筑安全生产体系的对策研究

建筑业是我国国民经济的支柱产业，建筑安全生产对国民经济的健康稳定发展也具有重要的意义。建筑业自身的特点决定其不安全因素多且点宽面广，而且施工人员缺乏必要的安全知识和自我保护意识，违章作业比较严重，建筑施工企业安全管理又跟不上，导致建筑施工安全事故频繁发生，人员伤亡，财产损失十分严重。鉴于此，建筑业安全生产已成为我国政府和人民群众普遍关注的焦点问题之一。
1.建筑安全生产的现状
1.1目前我国建筑安全生产的现状分析
1.999年基本建设投入发展到1.4440亿元，约占国民生产总值的1.66%，从业人员达到3327万，占全国工业企业总从业人员的1.3还多[1.，2].然而，当前我国的建筑安全生产状况还是喜忧参半，形势不容乐观。
（1）可喜的一面我国建筑业安全生产总体较平稳。建筑施工特大事故数稳中有降，1.999～2001.年分别发生一次死亡1.0人以上的特大事故2起、1起、2起，2002年发生1起，死亡13人，与上年同比下降50%和68.3%；结合建设规模增长情况，建筑施工每百亿元产值死亡率逐年下降[3].据统计，1999年为984，2000年为789，2001.年为6.80，2002年为6.97；部分省区（市）建筑施工安全生产出现稳定好转。2002年，北京、湖北、河北、内蒙古等1.0个省自治区、直辖市未发生一次死亡3人以上的重大事故[4].
（2）严峻的一面随着我国建筑业规模逐年增加，伤害事故和死亡人数也一直高居不下。2000年发生846起、死亡987人，2001.年发生1.004起、死亡1.045人，2002年发生1.208起、死亡1.292人。2003年上半年，全国共发生建筑施工事故51.9起、死亡582人，与2002年同期相比，事故数和死亡人数分别上升24.5%和20.7%；一些经济大省（直辖市），事故伤亡人数随建设规模增大呈上升趋势。高处坠落、触电、物体打击、机械伤害等仍是我国安全事故的主要类型。　
1.2部分发达国家的建筑安全生产情况
从全球范围来看，建筑安全事故的发生率一直位于各行业之首。统计表明：近年事故成本占工程成本的比例不断上升，在英国建筑安全事故造成的直接和间接损失达到总成本的3%～6%，根据美国OSHA统计，1.988年事故成本占工程总成本的79%，2001.年上升为1.5%.因此，安全问题已经成为建筑业发展的巨大障碍。
1.2.1美国建筑安全生产情况
1.999年，美国建筑业从业人员为850万人，约占全美总就业人员的65%.当年度建筑业共死亡633人，其中管理人员91.人，工人642人。据统计，建筑业雇佣的劳动力相当于美国全国总劳动力的5%，但是却有1.1.%的致残事故和1.8%的死亡事故发生于建筑业内。鉴于此，美国颁布了《职业安全与健康法》。目前美国的很多项目承包商都把“零事故”（在施工现场不发生任何事故）作为努力的目标。虽然美国的建筑业并没有保持良好的安全业绩，但是建筑安全水平比过去已经有了很大的提高，而且仍然有继续上升的空间。

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